新乡市2023年粮食节约和反食品浪费工作情况报告

2023年，新乡市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于节约粮食、制止餐饮浪费行为的重要指示批示精神，推动实施《中华人民共和国反食品浪费法》，建立健全长效机制，加强统筹协调，推进完成粮食节约和反食品浪费工作有关工作任务，现将有关工作进展情况总结如下：

一、完善制度体系。印发实施《新乡市反食品浪费工作方案》《新乡市粮食节约行动实施方案》，建立粮食节约和反食品浪费工作机制。相关部门召开制止餐饮浪费专项行动动员部署暨落实“两个责任”工作调度会议、制止餐饮浪费专项培训会、网络餐饮平台防范外卖食品浪费行政指导会等会议，专题研究反食品浪费相关工作。印发《新乡市机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度实施方案》，率先在机关食堂建立反食品浪费工作成效评估和通报制度，并将反食品浪费工作纳入年度公共机构节能工作考评体系。开展食品浪费抽样调查，形成食品浪费抽样调查报告。

二、推进生产减损。牢固树立“减损就是增产”的意识，采取有力措施提高粮食机收作业质量，努力确保粮食颗粒归仓。一是成立全市粮食机收减损领导小组，全面统筹并切实做好粮食机收损失监测调查工作。二是加大线上线下宣传力度，增强广大群众和农机手的机收减损意识。三是开展减损技术培训，使从业人员熟练掌握机收减损技术要点及监测方法。经测算，2023年全市小麦机收平均损失率为0.86%，玉米机收平均损失率为2.09%，实现了全市粮食丰收、农民增产，颗粒归仓。

三、推进运输储存降耗。印发《新乡市推进多式联运高质量发展优化调整运输结构工作方案（2023-2025年）》，鼓励企业采用铁路运输，推动中长距离粮食等大宗货物“公转铁”。积极指导铁路运输、邮政快递、网络货运等多式联运发展条件较好，且具有技术基础和经济优势的物流企业向多式联运转变。加强粮食生产收购储存环节管理，实施粮食收储安全保障工程，加强粮库维修改造基础设施建设，抓紧组织修复危仓老库，改善储粮条件，着力解决仓储设施陈旧、危旧仓房、提升粮食仓储设施水平。制定下发新乡市粮食绿色仓储能力提升指导意见，年度需升级改造仓容数量108万吨，实施绿色储粮技术改造4.8万吨，占需改造仓容的4.42%。河南新乡新华国家粮食储备库有限公司实施的绿色储粮项目，河南聚旺食品有限公司申报的优质粮食工程馍片生产线改造项目先后投入使用，我市绿色储粮水平逐步提升。

四、推进加工提质增效。加快推动技术改造和工艺改革创新，帮助米多奇食品、口口妙、英杰等企业成功申报省级制造业高质量发展技改示范类项目资金964万元。推动九豫全、雨轩、禾胜合、九月天等7家企业成功获评“河南省食品行业履行社会责任优秀企业”。深入推进预制菜产业发展，原阳县成功入选工信部所属赛迪顾问发布的“2023十大预制菜产业基地”。推进饲料提质减量，2023年我市粮改饲项目分配任务为种植面积9.8万亩以上、全株青贮24.4万吨以上，全市累计完成收储量30万吨，完成青储种植面积11万亩，超额完成省定目标任务。开展优质粮食工程验收工作，全市2022年度优质粮食工程建设项目已全部建成并完成验收，进度居全省前列。

五、加大执法力度。开展重点执法,将餐饮单位是否按照规定落实反食品浪费法各项工作举措纳入餐饮监管重点监督检查项目，加大对制止餐饮浪费行为的检查力度。多次组织案件办理专家深入县区、深入执法一线，靠前指挥、督查摸排，充分结合日常监督检查，针对餐饮浪费多发易发问题，成功指导长垣市、获嘉县、延津县等地查办多起制止餐饮浪费有关案例。全市已查办制止餐饮浪费案件23件，并先后面向社会公布2批餐饮浪费典型案例，引起社会广泛反响，进一步强化经营主体守法意识和节约理念。

六、制止餐饮和食品浪费。一是丰富宣传形式。充分利用官网、微信公众号等平台，加强对《反食品浪费法》的宣传讲解，不断增强公民守法意识，努力倡导节约粮食、文明用餐理念；深入宝龙广场、商业街等人流量大的区域，开展“贯彻光盘行动，反对食品浪费”等宣传活动。通过印制发放“厉行节约、反对浪费、使用公勺公筷”海报、宣传彩页等形式，引导消费者文明就餐理性消费。二是加强行业管理。积极鼓励餐饮服务经营者、外卖平台等企业主体履行行业主体责任，宣传提醒顾客按需点餐，教育引导顾客文明用餐，从源头减少餐饮浪费。组织336家企业3300余人通过腾讯会议收听收看中国商业联合会召开的四项餐饮国家标准宣贯会议，帮助餐饮经营者更好理解、贯彻、落实标准相关要求。三是发挥协会作用。指导餐饮行业协会出台食品浪费标准及行业自律规范，组织餐饮企业开展“抵制餐饮浪费、倡导理性消费”倡议活动，并及时对餐饮浪费情况进行监测评估。四是促进食品合理利用。指导超市、商场等食品经营者加强日常监督检查，对临近保质期的食品进行分类管理，确保食品安全合理利用。

七、加强科技支撑。一是围绕种质资源挖掘与创新利用、育种技术和模式创新开展核心技术攻关。2023年，河南科技学院“面向数据赋能的小麦决策创新示范应用”“小麦绿色高产高效优质小麦品种选育及应用”、新乡市农科院“优质强筋绿色高产高效小麦新品种选育与示范推广”等获河南省重点研发专项立项支持。二是培育科研平台。2023年支持新乡市悦农种业科技有限公司、新乡市雨轩清真食品股份有限公司、河南禾胜合食品有限公司等单位建设市级工程技术研究中心。

八、加强宣传引导。一是围绕“粮食节约和反食品浪费”主题，充分发挥全媒体宣传优势，以文字、图片、视频、动漫等形式，为教育引导广大干部群众粮食节约和反食品浪费的思想共识，营造了我市全民参与粮食节约和反食品浪费的浓厚氛围。二是开设【聚焦中原农谷】、【全力以赴战“三夏”】、【“丰”景新乡】相关专栏。通过全面、扎实的新闻报道，翔实展示了我市在中原农谷、高标准农田等事关提高农业生产效率方面发展取得成效，累计报道约110篇。三是重点栏目《新乡大民生》开设【反对浪费 崇尚节约】专栏，与市文明办、市、区商务局、市场监管局等部门联合，形成反对粮食浪费、提倡节约粮食常态化宣传机制，目前播发相关报道10条。四是新乡广播电视台配合新乡市市场监管局通过手机融媒开展《食安执法第一线》直播，每周一期直播，每期时长60分钟左右，宣传国家粮食节约和反食品浪费的相关内容，已直播36场。

九、下一步打算

一是继续推进粮食节约减损工作。加强粮食生产收购储存环节管理，加强基础设施建设，提升粮食仓储设施水平。持续推进多式联运高质量发展，加快构建安全便捷、优质高效、绿色智能、一体畅联的现代综合运输服务体系。

二是强化执法监督力度。加强对相关行业粮食节约和食品浪费工作的督导检查，持续开展系列行动，多措并举建立健全制止餐饮浪费长效机制，督促餐饮协会绷紧文明、节约、健康、安全之弦，保持制止餐饮浪费的高压态势。

    三是继续做好粮食节约和反食品浪费的宣传工作。利用粮食科技宣传周、食品安全宣传周、世界粮食日和全国粮食安全宣传周等时机，大规模开展爱粮节粮系列宣传活动，大力弘扬中华民族勤俭节约的传统美德，筑牢群众的爱粮节粮意识，形成厉行节约、反对浪费的新风尚。