产业兴市多方赋能 新乡市民营经济进入发展快车道

中宏网讯 “新乡支持民营经济发展的方向不变、力度不减。”新乡市委书记李卫东、市长魏建平多次在不同场合如是表态。

当地先后出台了《新乡市人民政府关于支持民营经济和中小企业发展的若干意见》《新乡市新时代促进全市民营经济高质量发展的意见》《新乡市推动2025年第一季度经济“开门红”若干政策措施》和《新乡市包保重点企业服务方案》等政策文件，在资金支持、金融扶持、创新券、贴息等利好政策的持续发力下，这座豫北工业重镇民营经济进入健康发展快车道。

统计显示：2024年，新乡市民营企业税收收入占全市的80.9%；民营企业进出口额占全市的90.9%。两家企业上榜中国制造业民营企业500强，9家企业上榜河南民营企业百强榜，11家上市企业中9家为民营企业，3家企业入围全国民营企业研发投入和发明专利500家榜单。13家民营企业成为省级创新龙头企业，国家级和省级制造业单项冠军企业、“专精特新”中小企业、高新技术企业，民营企业占比均在98%以上，且数量均居河南省第二位。今年前两个月，全市规上工业增加值同比增长8.8%，较2024年提高2.8个百分点。今年一季度，民营经营主体占市场主体总数的95.6%。民营企业较2024年底新增3571户。

据新乡市发展改革委副主任赵延海介绍，新乡市以“1+3”工作思路为统领，统筹抓好各项工作落实。“1+3”即：以“产业兴市”为核心，深入实施民营经济环境优化、校企合作平台建设、交流合作助企纾困等措施。

创新服务 优化发展环境

优化市场发展环境。新乡市严格落实市场准入负面清单制度和《公平竞争审查条例》，对政策文件进行审查清理。深化国家社会信用体系建设示范区建设，实施行政处罚决定书和信用修复主动告知书的“两书同达”主动告知制度。2024年以来，受理修复申请2319例，1158例实现“一日办结”。

创新开展“我要评议”活动。评议对象涵盖全市586个单位、3600余个办事大厅（窗口），邀请企业群众对办事流程、服务态度、工作作风等情况进行评议，以评促改。

打造高效便利政务环境。创新“五维赋能”服务机制（全周期护航式代办、跨部门监管协同、全要素集成供给、趋势性难题攻坚、市场化服务协同），破解企业发展全周期难题。建设新乡市企业服务中心，创造性打造“实体中心+云端帮办+服务专员”立体服务体系。将“枫桥经验”创新应用于企业服务领域，强化部门协同，解决突出问题，挖掘趋势性问题，建立长效解决机制，实现主动治理“未诉先办”。

科技赋能 构筑新优势

新乡市拥有高校13所，是中西部高校最多的非省会城市之一，科研人员23万人。2024年国家创新型城市创新能力评价第66位。该市因势利导，出台《关于进一步深化校企校地合作的若干措施（试行）》，着力构建“高校即实验室、企业即创新场、城市即孵化器”的科创体系。以河南师范大学抗病毒性传染创新药物全国重点实验室、平原实验室等为引领，推动一批校企合作项目，河师大创新港加快建设、新乡医学院、河南科技学院合作的中原再生医学实验室、中原智能医学实验室正式揭牌。召开校企校地合作集中签约活动，促成现场签约项目80项。新增省级以上研发平台30家，新培育高新技术企业80家以上、科技型中小企业100家以上。

交流合作 助企纾困

今年一季度，新乡市委、市政府主要领导分别带队调研企业，切实帮助企业解决发展难题，推动全市重点项目建设和主导产业延链、补链、强链。召开全市项目建设大会，邀请100多家企业代表参加，政府部门、金融机构主要负责人进行现场政策解读。召开第十三期企业家活动日暨2025政银企座谈会，50余家链主企业及重点企业代表参加会议。

建立由42家单位组成的新乡市促进民营经济发展壮大局际联席会议制度。持续深化健全完善与民营企业常态化沟通交流和解决问题机制，推动建立了与7家行业协会商会常态化沟通交流机制。今年第一季度，新乡市发展改革部门召开企业座谈会66场，赴企业调研110次，收集问题诉求60个，已解决42个；市联席会议各成员单位召开企业座谈会81场，赴企业调研3986次，收集问题诉求2278个，已解决2249个。

结合“万人助万企”活动，新乡市探索对企业开展定制化服务，各行业主管部门实行一企业一专班，从项目谋划包装到最终竣工投产，全流程全方位开展面对面服务。

同时，新乡市探索建立民营经济工作信息报送工作机制，挖掘典型做法和鲜活的案例信息，推动交流互鉴。联合市人大经工委开展民营经济主题调研与百家民企问卷调查。开展个体工商户生存状况、营商满意度、政府效能评价等座谈调研。

此外，为助企纾困，新乡市加大力度开展政策宣讲。组成5个政策宣讲组，梳理各领域政策114条，开展政策宣讲，参会人员近2000人次，500余家重点企业负责人参加，会上解答企业提出问题170余项。建立与市营商环境中心联动机制，分级分类推动涉民营企业问题办理解决。目前累计受理诉求意见18件，已办结15件，正在处理3件。结合各种渠道收集的问题线索，及时交办，推动各责任单位开展整改。针对影响民营企业科技创新问题，开展问题会商，推动11家市直单位开展自查提升。

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如今，在牧野大地，从平原实验室到新材料车间，民营企业家以创新为帆、政策为桨，在市场经济浪潮中破浪前行。这片曾孕育“新飞”“白鹭”等老牌名企的热土，正在续写新时代的民营经济传奇。（陈斌 门杰丹）