政策解读： 《新乡市惠企政策免申即享工作方案》

近日，新乡市政府办公室印发《新乡市惠企政策免申即享工作方案》（以下简称：《工作方案》）

一、出台背景与编制过程

惠企政策免申即享改革是我省优化营商环境工作的创新举措。核心内容：省统一建设覆盖省、市、县三级的惠企政策免申即享平台，各级各部门上传惠企政策和相关数据，通过数据共享、大数据分析、人工智能辅助，对企业信息和政策要素进行快速精准匹配，实现“政策找企、应享尽享、免申即享”。按照省政府办公厅《关于印发河南省惠企政策免申即享工作方案（试行）的通知》要求，市发改委组织起草《工作方案》，向市直有关单位征求多轮意见，并联合市工商联征求了部分企业代表的意见建议，形成了《工作方案》最终稿。

二、主要内容

《工作方案》分为工作目标、重点任务、保障措施三部分。

一是工作目标。力争2023年6月底前，建立完善的“1+2+3+N”（1个省惠企政策免申即享平台，惠企政策和办事指南2项清单，政策条件库、企业画像库、政策匹配库3大基础模块，N项免申即享惠企政策）免申即享服务模式。

二是重点任务。从梳理政策清单、对接平台建设、再造业务流程、编制办事指南、完善制度建设、强化资金监管6个方面提出了具体要求。各县（市）、区和各部门要梳理各级各类惠企政策，重点在税费减免、财政补贴、融资支持、招商优惠等领域筛选一批惠企政策，推动奖补范围明确、审核标准清晰、比对数据齐全的名单类、条件类政策实现免申即享。对其他暂时难以数据化的政策，要进一步减少申报材料、优化审批流程,提高政策兑现效率。文件还提出，要加快推进“四电”（电子印章、电子签名、电子证照、电子档案）在免申即享惠企政策兑现中的应用。

三是保障措施。加强工作领导方面，我市成立了惠企政策免申即享工作领导小组，统筹推进惠企政策免申即享工作。责任落实方面明确了各部门工作责任。加强监督问效和宣传引导方面，提出各县（市）、区要参照本工作方案，研究制定配套方案。要广泛宣传免申即享改革的主要做法、典型经验和实施效果，正确引导社会预期，营造浓厚舆论氛围，助力我市营商环境持续优化提升。

三、清单梳理情况

我市推出第一批41项惠企政策清单将纳入到免申即享模式。惠企政策清单内容包括政策内容、享受主体、政策类别、政策依据、咨询电话等，方便市场主体了解、咨询相关政策。