对市十四届人大三次会议 第141号建议的答复

您们提出的关于“支持冷链物流发展”的建议收悉。经与市工信局、商务局共同研究，现对您的建议答复如下：

近年来，我市充分发挥交通条件优越、产业基础较好、市场空间广阔、发展潜力巨大等基础优势，抢抓“郑新一体化”“中原农谷”等战略机遇，不断推动冷链物流高质量发展。

一、在强化统筹布局方面，按照国务院办公厅印发的《“十四五”冷链物流发展规划》和国家发展改革委印发的《国家骨干冷链物流基地建设实施方案》，到2025年，布局建设100个左右国家骨干冷链物流基地。2023年6月，新乡市成功入选国家骨干冷链物流基地，目前基地建设初见成效，基地以服务新乡、辐射中原、集散全国为导向，充分融入“四横四纵”国家冷链物流骨干通道网络，有效促进冷链物流规模化、集约化、组织化、网络化发展。为加快完善我省冷链物流设施布局，我省计划到2025年遴选认定15个左右省级骨干冷链物流基地，构建形成以国家骨干冷链物流基地为组织核心、以省级骨干冷链物流基地为基础支撑的“5+15”骨干冷链物流设施网络，2024年11月，新乡原阳县成功入选首批10个省级骨干冷链物流基地建设名单。通过国家及省级骨干冷链物流基地的功能整合和服务提升，我市充分发挥各类基础设施产生的协同经济效益，融入全国全省冷链布局，构建布局合理、衔接有效、带动力强、综合效益显著的骨干冷链物流运行体系。  

二、在壮大国家骨干冷链物流基地园区发展方面，我市有较好的冷链相关食品产业基础，涵盖肉制品、速冻食品等细分领域，是推动我市冷链物流行业发展的重要引擎。国家骨干冷链物流基地投入运营以来，按照“冷链物流+”的全链条业态发展模式，统筹引导农副产品冷链仓储加工、食品集采、牛羊肉冻品集散等产业在基地园区布局，打造中西部地区“大储备”“大供应”“大保障”“大民生”的农产品冷链产业集群，入驻投产企业近30家，为思念、蒙牛等知名品牌提供定制化仓储物流服务、整车零担运输等业务，打造“冷链+餐饮配送”、“冷链+网络零售”等个性化服务。我市将持续发挥各相关部门职能，立足新乡市食品制造坚实产业基础，充分发挥政策引领作用，支持冷链相关食品企业发展壮大，深化产业链招商、资本招商，积极组织基地园区相关企业参加全国性重点招商活动，引导更多带动力强、具备网络化冷链物流营运能力的知名冷链物流企业和具有整合冷链资源能力的大型企业入驻基地。

三、在向园区建设给予融资倾斜方面，目前，基地内的获嘉县产业集聚区冷链仓储物流园项目已争取政府专项债4亿元、获嘉县产业集聚区中小企业创业孵化园项目争取政府专项债3亿元。我市将持续积极协调有关金融机构，对接园区企业，助力企业发展，同时按照国家、省资金投向，扎实做好冷链物流项目谋划储备工作，多渠道争取中央预算内资金、地方政府专项债等资金支持，在新乡市零售业创新提升试点城市和跨境电商综合试验区创建工作中，对符合条件的园区项目给予政策支持，全力支持冷链物流发展壮大。

感谢您们对发展改革工作的关心和支持。